研究速递|艰巨的改革任务:国际货币基金组织第十七次份额检查与发展中国家话语权和代表性的提升
份额是国际货币基金组织资金与治理结构的基石。份额不仅是支撑国际基金组织贷款和运营的主要资金来源,更直接影响了各成员国的贷款额度、特别提款权分配以及投票权。随着第十七次份额总检查临近,国际货币基金组织成员国面临着双重难题:如何在扩充危机应对资金能力的同时推进治理改革,以维护国际货币基金组织的合法性与公信力?
份额是国际货币基金组织资金与治理结构的基石。份额不仅是支撑国际基金组织贷款和运营的主要资金来源,更直接影响了各成员国的贷款额度、特别提款权分配以及投票权。随着第十七次份额总检查临近,国际货币基金组织成员国面临着双重难题:如何在扩充危机应对资金能力的同时推进治理改革,以维护国际货币基金组织的合法性与公信力?
作为更广泛的货币国际化议程的一部分,中央银行在设计跨境支付基础设施方面发挥了什么样的作用?在《国际商务与金融研究》发表的最新期刊文章中,Marina Zucker-Marques 重点探讨了中国从2008年到2023年的经验,追溯了人民币跨境支付网络的演变,并将这些发展与美元国际化的早期阶段进行了对比。
全球金融安全网是全球金融体系的基石。全球金融安全网追踪系统是首个该领域的交互式数据库,由波士顿大学全球发展政策研究中心、柏林自由大学和联合国贸易和发展会议(UNCTAD)共同开发,记录了全球金融安全网当前及过往的贷款情况。
自2007~2009年全球金融危机以来,央行货币互换已成为全球金融安全网(GFSN)的关键组成部分。全球金融安全网是支持陷入财务困境国家的机制和安排。这些互换通过中央银行间的信用额度,目的是在动荡时期提供流动性以稳定市场,具有两个主要优势:立即且大量的资金发放、无附加条件。然而,互换的准入在各国之间分布并不均匀。在最新工作论文中,Thomas Goda、Laurissa Mühlich 和 Marina Zucker-Marques 通过分析一个涵盖194个国家、时间跨度从2007年至2022年的全面新互换数据集,调查了互换准入的决定因素。
波士顿大学全球发展政策研究中心建立的新型互动式数据库——主权债务与环境概况(SDEP)数据库,研究了114个新兴市场和发展中经济体的财政困境和绿色投资机会。该数据库按债权人分类显示了每个国家的外债存量和近期偿还计划,并从四个方面对每个国家的气候投资需求和生物多样性投资机会进行了分类:
由 Rebecca Ray 和 B. Alexander Simmons 撰写的新报告研究了108个新兴市场和发展中经济体调集外国资本的能力,并将这些与2030年的环境投资需求水平进行了对比。研究发现正在发生的债务和发展危机严重阻碍了91个国家满足其必要的环境投资。
国际货币基金组织预计将于2023年12月完成其《协定条款》所规定的第16次份额总检查。国际货币基金组织的份额制度至关重要,决定着成员国的出资规模、国际货币基金组织中投票权的分配、可获得融资的限额和特别提款权的分配,即国际货币基金组织的国际储备资产。由 William N. Kring、Haihong Gao 撰写的新报告介绍了由波士顿大学全球发展政策研究中心主办的国际货币基金组织份额改革研讨会上总结出的主要经验。
截至2023年,超过60个国家被国际货币基金组织(IMF)和联合国开发计划署(UNDP)认定为已处于或临近严重的债务困境。尽管债权人和国际社会不断努力,但要系统、有效地解决新兴经济体的债务困境和不良贷款难题,仍存在重大挑战。由 Ying Qian 撰写的新工作论文探讨了资产管理公司的建立在多大程度上可以作为应对当前困境的可行方案。
随着发展中国家债务状况不断恶化,正在进行的二十国集团(G20)共同框架内的债务减免谈判不如预期。在诸多延缓债务谈判的问题之中(如国内债务重组、债务可持续性分析信息共享和债务承受能力),多边开发银行(MDBs)是否应参与债务减免尤其引发争议。由《促进绿色普惠性复苏的债务减免(DRGR)》项目发布的新报告阐明了多边开发银行应参与债务减免的原因,估算出了其应当承担的负担,并探讨了保持多边开发银行高信用等级的政策方案。
联合国政府间气候变化专门委员会宣布,当前世界正处于关键时期,“现在就要采取行动,否则时不再来”。在本十年内,为将全球气温升幅限制在1.5摄氏度以内,各国必须投入必要的资金。如果必要资金未能到位,世界将遭受严重后果,包括人员伤亡、生态和经济损失。