研究速递｜中国–拉丁美洲和加勒比经济公报，2025年版
2024年，中国与拉丁美洲和加勒比地区（LAC，下称“拉加地区”）的关系持续深化，尤其在可再生能源、能源转型矿产及电动出行等新兴领域取得显著进展。然而，农业和采矿等低技术门槛行业仍占主导地位，预计在跨太平洋关系中将继续发挥重要作用。
Rebecca Ray 和 Enrique Dussel Peters 在2025年版《中国–拉丁美洲和加勒比经济公报》中指出了以上发现。鉴于相关领域数据往往难以获取，本报告旨在为分析员和观察员提供参考，以应对中国与拉美及加勒比地区经济关系不断变化的格局。
主要发现：
- 2024年，拉加地区对华出口呈现温和下沉趋势（降至1909亿美元），而中国对该地区的出口则大幅增长至约2867亿美元。由此，拉加地区对华贸易逆差升至创纪录的地区 GDP 占比1.4%；中国目前占该地区出口总额的13%，占进口总额的22%。
- 原材料在拉加地区对华出口中占据主导地位，且其重要性持续提升。例如，精炼铜制品的价值有所下降，而未精炼铜矿石及精矿的出口量则大幅提升。此外，冷冻牛肉已取代精炼铜成为该地区对华出口的第五大商品。
- 过去五年间，中国承包商大范围参与拉加地区基础设施项目，较前五年增幅超过50%。值得注意的是，中国企业在交通基础设施领域的承建规模已超越能源领域，成为该地区最重要的合作板块。
- 2020至2024年间，中国对外直接投资增速较此前五年略有放缓。然而，涉及气候变化领域的对外投资却呈现快速增长态势。在生产转型矿产（即与全球能源转型相关的矿产）的采矿、矿产及金属领域，中国对外投资规模已翻一倍有余。在能源类对外投资项目中，风电与太阳能发电项目增幅均超过50%。最后，在汽车制造业领域，中国对外直接投资并非专注于单纯的内燃机汽车，事实上主要支持电动汽车或电动与内燃机混合动力汽车的生产。
- 中国海外发展融资（包括中国国家开发银行（CDB）和中国进出口银行（CHEXIM）两家开发性金融机构提供的主权融资）在2024年攀升至28亿美元，创下五年来的最高水平。当前规模基本与新冠疫情爆发前持平，但仍远低于十年前的峰值水平。
- 自2020年以来，中国对拉加地区的官方发展援助（ODA）几乎全部流向金融及金融中介领域，主要支持该地区（尤其巴西）的国家开发银行而并非具体项目。这种转向使国家机构承担起项目遴选与监督职能。
近期趋势表明，可持续发展已成为中拉合作的核心议题。未来数年将决定中拉政府如何在农业领域及可再生能源供应链建设计划中共同推进可持续发展。当前，由于双边贸易高度集中于个别领域，双方关系面临日益加剧的贸易摩擦。作者认为，中拉领导人能否继续携手实现共同发展目标，将成为决定该地区关系未来走向的关键因素。
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