图表速递| 亚洲基础设施投资银行与“一带一路”倡议的拉丁美洲成员国
2020年虽然是全球经济衰退的一年，但也是“一带一路”倡议（BRI）和亚洲基础设施投资银行（AIIB）在拉丁美洲持续增长和扩大的一年。此外，中国在该地区出口中所占份额增加，中国能源部门的参与也有所增加，中国还向该地区提供了2.15亿美元医疗援助，用于抗击新冠肺炎。在近期出版的《中拉经济公报》中，Rebecca Ray、Zara Albright 和 Kehan Wang记录了这极不寻常的一年里中国对拉美和加勒比地区的投资和贷款的变化。
研究团队注意到两个倡议下的成员国发展分别有以下两个主要趋势:
- 亚投行成员国主要都是与中国有密切贸易和投资关系的国家，特别是南美洲的一些国家，
- 同时，“一带一路”签署国主要都是与中国有密切外交关系的国家，特别是在中美洲和加勒比地区。
从图表中可以看出，深绿色部分代表的国家（厄瓜多尔和乌拉圭）是亚投行的正式成员，也是“一带一路”的签署国。浅绿色部分代表的国家（玻利维亚、智利、秘鲁和委内瑞拉）是“一带一路”的签署国，但只是亚投行的潜在成员国，尚未缴纳银行股款。唯一深蓝色部分代表的国家巴西和唯一浅蓝色部分代表的国家阿根廷不是“一带一路”签署国，但巴西是正式的亚投行成员国，阿根廷则是亚投行的潜在成员。
去年，巴西和乌拉圭成为了亚投行的正式成员。继厄瓜多尔在2019年加入了亚投行后，乌拉圭成为了第二个同时是亚投行成员国和“一带一路”签署国的国家。巴西则成为了首个未加入“一带一路”倡议就以正式成员身份加入亚投行的国家。
尽管有大量新成员的加入，但也有一些合作关系受到新冠肺炎的影响。15年来，中国的两家政策性银行——中国国家开发银行(CDB)和中国进出口银行(CHEXIM)——首次没有与拉美和加勒比地区的国家政府签署新的财政承诺。相反，一些国家启动了对现有债务的重新谈判，厄瓜多尔暂停了对中国8.91亿美元的债务偿付。
“一带一路”倡议和亚投行在拉美地区的未来究竟会怎样呢？Ray、Albright 和 Wang 预计，在后疫情时代，中国在该地区的投资将会出现反弹。有关疫苗分配的谈判已经在进行中，阿根廷和中国已经开始讨论涵盖15个关键基础设施建设和能源项目、共计300亿美元的一系列投资计划。然而，随着中国正缓慢减少经济刺激型建设项目以及需求的变化，金属贸易预计将会出现一定程度的波动。
明年之内，中国和拉美地区的关系很可能会重回正轨，进一步推进双方在亚投行和“一带一路”伙伴关系。
阅读公报